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招投标流程及程序

  1.投标资格与备案

  招标人应当自行处理招标事宜,并按照规定报建设行政主管部门备案。招标人委托代理招标事宜的,应当签订委托代理合同。

  2.确定投标方式

  依照法律、法规、规章的规定,确定公开招标或者招标。

  3.发布招标公告或招标邀请

  招标应当在国家、地方机关指定的报纸、信息网络或者其他媒体上,在中国建筑施工企业住所的互联网上发布招标公告,向三名以上合格投标人发出招标邀请。

  4.准备和发布资格预审文件,提交资格预审申请

  采用资格预审的,应当编制资格预审文件,并向招标人出具资格预审文件。填写资格预审申请。招标人应当按照资格预审文件的要求填写资格预审申请表(进行联合招标的,应当分别填写各成员的资格预审申请表)。

  5.资格预审和合格投标人的确定

  审查分析投标人提交的资格预审申请书的内容。如果投标人需要对投标资格的合法性和表现进行全面调查,可以通过资格预审进行审查。

  招标人可以按照规定编制资格预审文件,并在文件签发前三日提交招标投标监督管理机构审查。资格预审应当按照有关规定进行。资格预审结束后,应当将评审结果报招标投标监督管理机构备案。招标监督机构自立案之日起三日内未提出异议。投标人可以发出《资格预审通知书》,通知所有不合格投标人。

  6.编制和发布招标文件

  根据项目的有关规定、原则、实际情况和要求,编制招标文件,报招标监督机构备案。经确认的招标文件一经发出,招标单位不得擅自变更招标文件的内容。确需变更的,应当经招标管理机关批准,并在招标截止日期前通知各招标单位。

  招标人应当在招标文件规定的时间召开招标会议,向招标人发布招标文件、施工图纸和有关技术资料。

  7.侦察地点

  招标人应当按照招标文件的要求组织投标人进行现场勘察,回答招标单位提出的问题,并形成书面材料,报招标监督机构备案。

  8.准备和提交投标文件

  投标人应当按照招标文件的要求编制招标文件,按照规定盖章,并按规定时间交付招标文件指定地点。

  9.评标委员会的设立

  10.开标

  招标人按照招标文件规定的时间和地点,公开所有投标人按照规定提交的投标文件,并公布投标人姓名、投标价格和招标文件要求的其他主要内容。

  开标由招标人主持,招标人代表和有关人员应当按照招标投标监督机构的监督程序,公开招标。从招标文件签发之日起至开标之日,不得少于二十日。

  11.评标

  评标是指对招标文件的评价和比较。可以采用综合评价法或最低评标中标法。

  评标委员会根据招标文件中规定的评标方法,利用计算机辅助评标系统,按照程序要求,对投标人的投标文件进行全面、认真、系统的评标和比较。此后,它确定不超过三个合格的投标候选人,并指出他们的排名顺序。

  评标委员会推荐的中标候选人或者评标委员会直接确定的中标人应当符合下列条件:

  最大限度地满足招标文件规定的综合评价标准。

  它能够满足招标文件的实质性要求,经评审,除低于企业成本外,投标价格最低。

  12.校准

  招标人应当根据招标文件的要求和评标委员会推荐的合格人选,确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。

  投资于国有资金的项目,招标人应当确定中标人为第一名。第一名中标人因不可抗力而放弃投标,不履行合同的,或者招标文件内容不满意的,可以由投标人确定第二名中标人为投标人等。

  未选定全部推荐中标人的,应当重新组织招标。中标人不得被认定为不受支持的候选人。招标人授权评标委员会直接确定中标人为评标第一人。

  13.中标结果的公开

  中标人确认后,应当在三日内公布中标结果。

  14.投标接受通知的归档

  招标人无异议公布后,应当就项目的招标、开标、评标和评价形成书面报告,报招标投标监督机构备案。发出招标投标监督机构提交的中标通知书。

  15.合同的签订和归档

  中标人在30个工作日内,根据招标文件和招标文件与投标人订立书面合同,并在合同签订后5天内将合同报招标监督机构备案。

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